第二，規定農民工返鄉創業政策——簡化審批手續。堅持手續簡便、收費低廉、辦事快捷、服務優質的原則，實行聯合審批、壹站式服務、限時辦結、承諾服務等制度，為農民工回國開辟綠色通道，提供及時、高效、便捷的服務。
第三，規定農民工返鄉創業政策——加大扶持力度。實施返鄉創業貸款貼息制度，重點對農民工返鄉創業貸款給予貼息。農民工創辦的符合農業產業化貼息條件的企業，適當降低貼息審批條件，優先貼息；貧困地區農民工創辦的企業，符合扶貧項目貸款貼息條件的，優先考慮。
明確返鄉創業人員享受當地同等創業扶持政策。對符合條件的返鄉創業人員，要落實稅收減免和場地安排政策，給予壹次性創業補貼。
法律依據:《就業服務和就業管理條例》第六條規定，勞動者有依法自主選擇工作的權利。年滿16周歲，有勞動能力，有就業願望的勞動者，可憑本人身份證件通過公共就業服務機構、職業介紹機構或直接與用人單位聯系求職。