法律分析:公款私借的資金是非國有企業、非行政單位的，即不屬於國有資金，根據刑法規定，公司、企業或者其他單位的工作人員，利用職務上的便利，挪用本單位的資金歸個人使用或者借給他人使用，數額較大，三個月以上未支付，或者雖未超過三個月，但數額較大，有利可圖或者違法的。如果資金是國有的，根據刑法規定，國家工作人員挪用公款歸個人使用從事違法活動，或者挪用公款進行營利活動數額較大，或者挪用公款數額較大超過三個月未還的，構成侵占罪。
法律依據:《中華人民共和國刑法》第三百八十四條，國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用進行非法活動，或者挪用公款數額較大進行營利性活動，或者挪用公款數額較大超過三個月未還的，以貪汙罪論處，處五年以下有期徒刑或者拘役；
情節嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數額巨大不歸還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。
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