公務員法是我國第壹部幹部人事領域的專門法律，是實行公務員制度、規範公務員管理的基本法。公務員法的制定和實施，是我國民主法治建設的重要成果，對於完善政府工作人員管理的法律制度，實現幹部人事的依法管理，具有裏程碑式的意義。勞動法是我國調整勞動關系的基本法，規定了勞動合同、工資、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等勞動關系的基本內容，是我國勞動關系的基本法律依據。在實際應用中，如果出現公務員勞動關系的問題，首先應該參照公務員法的規定，因為公務員的管理和勞動關系屬於公務員法的範圍。如果《公務員法》沒有明確規定，或者規定不明確，那麽我們就需要參考《勞動法》的相關規定。這就是上位法的作用，即在沒有明確法律規定的情況下，以上位法為準。