1，狗不拴繩是違法的。遛狗不拴繩是違法的，違規遛狗會被罰款或者暫扣。當事人未按規定定期為犬只註射疫苗的，由有關部門責令限期改正，並可處以1000元罰款。逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款，由有關部門委托動物診療機構、無害化處理場所代為處理，所需費用由違法行為人承擔。
2.法律依據:《中華人民共和國動物防疫法》第三十條
養犬的單位和個人應當按照規定定期接種狂犬病疫苗，並憑動物診療機構出具的免疫證明向當地犬類登記管理機構申請登記。
攜犬出戶的，應當佩戴犬牌，並按照規定采取拴犬繩等措施，防止犬只傷人和傳播疾病。
街道辦事處、鄉級人民政府應當組織協調居民委員會、村民委員會對本轄區內的流浪狗、流浪貓進行控制和處置，防止疫情擴散。
縣級人民政府、鄉級人民政府和街道辦事處應當結合本地實際，做好農村養犬的防疫管理工作。
犬類防疫管理的具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
二、不拴狗繩咬人是什麽罪？
1.行為人教唆犬只咬人，造成嚴重後果的，行為人可能涉嫌犯罪，但犬只不構成犯罪；
2.犬只咬傷他人造成損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔民事責任。