加快建立綠色生產和消費的法律體系和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建以市場為導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業和清潔能源產業。推動能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。
推進資源綜合節約和循環利用，實施全民節水行動，降低能耗物耗，實現生產系統和生活系統的循環鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對鋪張浪費和不合理消費，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行等行動。
加強生態系統保護。實施重要生態系統保護和修復重大工程，優化生態安全屏障體系，建設生態廊道和生物多樣性保護網絡，提高生態系統質量和穩定性。
完成生態保護紅線、永久基本農田、城市開發邊界三條控制線的劃定。開展國土綠化，推進荒漠化、石漠化和水土流失綜合治理，加強濕地保護和修復，加強地質災害防治。完善天然林保護體系，擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕試點，完善耕地、草原、森林、河湖休養生息制度，建立市場化、多元化生態補償機制。