事實上，無人撫養兒童與孤兒壹樣，屬於無法由家庭撫養的兒童，需要國家提供基本的支持。具體政策範圍可界定為:本議案所稱無人撫養兒童包括以下情形的兒童:父母（親生父母或已辦理收養手續的養父母）死亡、失蹤、服刑、患有精神疾病、被遺棄（無法聯系）、嚴重殘疾的未成年人。其中，父母同時死亡或失蹤的未成年人已納入孤兒基本生活保障體系，不在本次建議範圍內。
第壹，沒有人撫養孩子的事實？
1，孤兒；
2.囚犯的子女；
3.具有戶籍的留守兒童；
4.嚴重精神病人的未成年子女；
5.18歲以下感染艾滋病毒的未成年人。
二、在確定子女撫養費時要從哪些方面考慮？
1，孩子的實際需求；
2.父母雙方的負擔能力；
3.當地的實際生活水平。
法律依據:
中華人民共和國民法典
第壹千零八十四條父母與子女之間的關系，不因父母離婚而消除。離婚後，孩子仍然是父母雙方的孩子，不管他們是否由父母直接撫養。離婚後，父母仍有撫養、教育和保護子女的權利和義務。離婚後，不滿兩周歲的子女由母親直接撫養。對於已滿兩周歲的子女，父母雙方就撫養問題不能達成協議的，由人民法院根據雙方的具體情況，按照最有利於未成年子女的原則判決。年滿八歲的兒童應尊重他們的真實意願。