國債是中央政府為籌集財政資金而發行的壹種政府債券。是中央政府向投資者發行的，承諾在壹定期限內到期支付利息、償還本金的債權債務憑證。因為國債的發行主體是國家，信用最高，是公認的最安全的投資工具。
我國外債是指我國境內的機關、團體、企業、事業單位、金融機構或者其他機構以外幣向國際金融組織、外國政府、金融機構、企業或者其他機構承擔的具有合同償還義務的全部債務。
擴展數據:
發行借貸互換債券是為了償還到期債券。在償債高峰期，為解決償債資金來源問題，國家發行借貸互換債券償還到期舊債，可以減輕和分散國家的償債負擔。
國債法律關系的發生、變更和消滅，大多體現了國家的單方意誌。國債法律關系雖然與其他金融法律關系相比是平等的，但與壹般債權債務關系相比表現出壹定的從屬關系，這在內債法律關系中表現得更為明顯。
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