1.服務區域限制:僅限杭州主城區、余杭區、蕭山區、富陽區、淳安縣、桐廬縣、建德市範圍內人員；
2.戶籍要求:必須是上述地區的戶籍人員；
3.參保要求:非杭州戶籍人員需參加以上地區醫療保險，不含外地戶籍、港澳臺、軍人；
4.學生要求:非杭州戶籍的中小學生，需在上述地區就讀，並參加基本醫療保險。
杭州市民卡的用途:
1，政府職能:持市民卡，可前往定點醫保藥店買藥，享受醫保待遇；市民卡也是銀行卡，可以實現養老金、失業金等補貼的領取；可以作為個人身份證明；具有繳費功能，包括個人社保繳費和人事考試繳費。
2.公共* * *服務功能:公共* * *出行，如地鐵、公交，停車費也可以交；開展校園健身；圖書借閱；公園和寺院年票，全年不限次數刷卡免費進入指定公園。
3.支付功能:市民卡有市民卡賬戶，除醫保結算外，還可用於商業領域的支付。
綜上所述，辦理杭州市民卡的條件僅限於杭州市主城區、余杭區、蕭山區、富陽區、淳安縣、桐廬縣、建德市的戶籍人員，非杭州市戶籍人員需要參加上述區域的醫療保險。
法律依據:
杭州市市民卡管理辦法
第四條
杭州市信息化行政主管部門負責市民卡系統建設和應用的規劃、協調、宣傳、監督和管理。杭州市信息資源管理機構負責市民卡相關信息的采集、存儲、交換和* * *共享，並協助建設相關應用系統。杭州市民卡服務機構具體負責市民卡的制作、發放和維護，以及市民卡服務網點的建設和維護，並協助建設相關應用系統。