(1)從權利轉讓的角度來看，政府只是與項目公司簽訂了特許權協議(合同)，項目公司在經營壹定期限後，將其移交給當地政府。
(2)從責任範圍看，政府根據簽訂的協議(合同)，通過經濟活動將公共設施的設計、融資、建設、運營和維護的責任轉移給項目公司。
(3)從項目資金來看，bot融資項目所需資金全部由國外投資者或國內投資者通過融資和貸款方式解決。政府不提供擔保資金，但可以適當貸款或參股，* * *帶投資。
(4)從參與主體來看，政府和項目公司作為主體通過合同達成合作意向，項目公司分別通過借款合同、經營合同、施工合同、設計合同與銀行、經營承包商、建築商、工程設計機構達成合作意向。
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