法律分析:為切實加強農村宅基地管理，根據《中華人民共和國土地管理法》、《河南省土地管理法實施辦法》和國家有關規定，結合我省實際，制定本辦法。本辦法所稱農村宅基地，是指農村居民取得合法手續建造房屋的土地，包括住宅、廚房和庭院。河南省土地管理局主管全省農村宅基地管理工作，市(地)、縣(市、區)土地管理部門負責本轄區內農村宅基地的具體管理工作。農村宅基地屬於集體所有。農村居民只有宅基地使用權，沒有所有權。宅基地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓。
法律依據:《河南省農村宅基地管理辦法》
第五條農村宅基地使用應當遵循節約和合理利用每壹寸土地的原則，切實保護耕地，最大限度地利用棄耕地、自留山和村內耕地。
村內有舊宅基地、學習所，不得占用耕地、林地、人工草地。基本農田保護區、商品糧基地、蔬菜基地、名優農產品基地壹般不得安排宅基地。
第六條農村居民建住宅，應嚴格按照鄉(鎮)村莊建設規劃進行。嚴禁擅自占用自留地、自留山建房。
第七條農村居民建住宅，以戶為單位，每戶宅基地用地標準，應嚴格按照《河南省〈土地管理法〉實施辦法》第四十八條的規定執行。任何單位和個人不得擅自突破用地標準。禁止任意適用地理類別。
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