法律分析
判斷備忘錄是否具有法律效力主要看以下幾點:
1.是否構成要約的非正式文件如果當事人在文件中表示的從事某項活動或者行為的意思表示是具體的、明確的，表示在壹定期限內不會變更，或者單方面聲明只要對方同意其意思表示就有效，這樣的表示構成對自己具有約束力的要約。
2.是否構成預約合同？備忘錄雖然不包含合同的主要內容，但如果有合同的壹些主要內容，並約定在壹定期限內簽訂正式合同，那麽非正式文件就構成預約合同。
3.是否構成正式有效的合同？如果其內容明確具體，並已包括合同的主要條款，該文件可以構成有效的合同。
因此，無論非正式文件的名稱是什麽，備忘錄、意向書、框架協議、合同要點、合同大綱、文件大綱、會議紀要等。並不都是無效的，也不都是有法律約束力的。每個具體文件的法律效力和法律性質，要根據其內容和文件的形成過程來判斷。
法律依據
《中華人民共和國民法典》第五百零二條* * *依法成立的合同，自成立時生效，但法律另有規定或者當事人另有約定的除外。依照法律、行政法規的規定，合同應當辦理批準手續的，從其規定。未辦理批準等手續影響合同效力的，不影響合同中批準等義務條款的履行和相關條款的效力。應當辦理報批手續的壹方不履行義務的，對方可以要求其承擔違反義務的責任。合同的變更、轉讓和解除，依照法律、行政法規的規定，適用前款規定，應當經過批準。