什麽是制度創新？包括什麽？主要包括四個方面:壹是建立以市場配置資源為基礎的管理體制，充分發揮市場配置資源的作用，這是提高市場化程度的主要內容。土地、礦藏、資本、資產、勞動力、技術、人才等資源主要由市場配置。市長要停止審批經營地礦，勞動力和技術人才的市場化程度要逐步提高。二是合理的所有制結構體系。目前所有制單壹，國有資產比重過大。要大力推進調整，堅持有所為有所不為，盡快把壹般競爭性、失業性的國有資產退出來，讓市場選擇投資者，實行市場優勝劣汰。放寬壟斷行業的市場準入，引入競爭機制，積極選擇多元化投資者。三是為非公有制經濟發展創造良好環境。在市場準入、審批、待遇、服務等方面，營造寬松良好的發展環境，加快非公有制經濟發展。第四，轉變政府職能，減少審批事項，簡化審批程序，將政府經濟管理職能轉變為主要為各類市場主體服務，建立健全與市場經濟相適應的體制、政策和法律環境，完善市場體系，規範市場法規，改善市場環境，加強市場硬件建設，拓展市場經營領域，營造投資、創業和發展的競爭環境。我們不僅要有“管理”的能力，還要有“生活”的能力。
什麽是機制創新？包括什麽？主要有三個方面:壹是對市場的反應能力。產品隨市場而變，銷售隨市場而變，服務隨市場而變，決策隨市場而變。二是發展的內在動力。加快企業和地方的發展具有自學、主動和不懈的活力。三是調動人的積極性的機制。用人制度、分配制度、獎懲制度都有利於調動人的積極性，獎勤罰懶，優勝劣汰。
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