1，賣淫嫖娼的認定必須以證據為依據；
2.對所有案件量刑，都要重證據，重調查研究，不能輕信口供。如果只有被告人供述，沒有其他證據，不能認定被告人有罪並處罰；沒有被告人供述，證據充分、可靠的，可以認定被告人有罪，予以處罰；
3、認定賣淫嫖娼，除嫌疑人供述外，公安民警還應調查其他證據，如民警當場抓獲時的民警證言，或現場的相關物證或書證，或能證明賣淫嫖娼的視聽資料；或介紹或容納人們的證詞；或者其他證人、物證等。
4、如果犯罪嫌疑人不承認賣淫，公安機關有充分證據證明賣淫的，可以認定。對本單位賣淫嫖娼活動放任不管，不采取措施予以制止的，由公安機關處壹萬元以上十萬元以下罰款，並可責令其限期整改、停業整頓，整改後仍不改正的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。
法律依據:《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十六條。
賣淫嫖娼的，處10日以上15日以下拘留，可以並處5000元以下罰款；情節輕微的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
在公共場所招妓的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。