法律依據:《中華人民共和國突發事件應對法》
第五條突發事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則。國家建立重大突發事件風險評估制度，對可能發生的突發事件進行綜合評估，減少重大突發事件的發生，最大限度地降低重大突發事件的影響。
第六條國家建立有效的社會動員機制，增強公眾的公共安全和風險防範意識，提高全社會避險和救援能力。
第七條縣級人民政府負責本行政區域內的突發事件應對工作；涉及兩個以上行政區域的，由相關行政區域的上壹級人民政府負責，或者由相關行政區域的上壹級人民政府負責。
突發事件發生後，縣級人民政府應當立即采取措施控制事態發展，組織應急救援和處置工作，並立即向上壹級人民政府報告，必要時向上壹級人民政府報告。
突發事件發生地的縣級人民政府不能消除或者有效控制突發事件造成的嚴重社會危害的，應當及時向上級人民政府報告。上級人民政府應當及時采取措施，統壹領導突發事件應對工作。
法律、行政法規規定由國務院有關部門負責應急處置的，從其規定；地方人民政府應當積極配合，提供必要的支持。