按頭數補貼糧食和農民，是指在糧食生產中按頭數給予農民經濟激勵。這種補貼方式過去已被壹些國家或地區采用。但實際上，這種做法存在很多問題。首先，人頭補貼難以體現農民的勞動投入和生產效益，可能導致資源分配不均，生產效率低下；其次，按人頭補貼的做法可能會鼓勵村莊人口增加甚至虛報人口，存在浪費和擠占政府糧食補貼的問題。另外，這種做法容易造成農民的心理依賴，扭曲農產品市場。因此，政府應該改變這種補貼模式，采取更加科學合理的農業支持政策。比如政府可以通過直接扶持農產品價格來扶持農民，或者通過農業技術培訓和生產設備補貼來提高農民的生產效率和競爭力。
農村如何增加糧食產量和農民收入？為了增加糧食產量和農民收入，政府需要采取壹系列農業發展政策和措施，包括增加農業投入、優化農業結構、推廣先進農業技術和改善生態環境。此外，政府還可以促進農民專業合作組織的發展，提高農民的組織化程度和市場競爭力。
按人頭補貼農民不合理，效率低，容易造成資源浪費和政策扭曲。政府應采取更加科學合理的農業支持政策，促進農業的可持續發展和農民的實際利益。
法律依據:
《中華人民共和國土地承包法》第九條，承包土地後，承包方享有土地經營權，可以自行經營，也可以保留土地承包權，轉讓他人承包的土地經營權。