國家通過促進經濟和社會發展，創造就業條件，擴大就業機會。國家鼓勵企業事業組織、社會團體在法律、行政法規規定的範圍內興辦產業或者擴大經營，增加就業。國家支持勞動者自願組織起來就業，從事個體經營實現就業。
根據規定，在公司效益不好的情況下，必須優先錄用無固定期限勞動合同的員工，用人單位不得隨意辭退無固定期限勞動合同的員工，違法辭退的要支付雙倍經濟補償金。
國家為促進就業采取的具體措施和政策壹般包括:
1.經濟發展和促進就業:國家通過宏觀經濟和產業政策促進經濟結構調整和產業升級，創造更多的就業機會。
2.創業扶持政策:政府提供稅收減免、創業培訓、小額貸款等扶持措施，鼓勵勞動者自主創業。
3.職業培訓和技能提升:國家發展職業教育和技能培訓，提高勞動者的就業競爭力和適應能力。
綜上所述，《中華人民共和國勞動法》第十條明確了國家促進就業的基本政策和措施，旨在通過各種努力為勞動者提供更多的就業機會。
法律依據:
中華人民共和國勞動法
第十條
國家通過促進經濟和社會發展，創造就業條件，擴大就業機會。
國家鼓勵企業事業組織、社會團體在法律、行政法規規定的範圍內興辦產業或者擴大經營，增加就業。
國家支持勞動者自願組織起來就業，從事個體經營實現就業。