法律分析
采取了拒不執行的行為。這裏的拒不執行是指在緊急情況下，明知人民政府依法發布的決定、命令的內容而拒絕履行法定義務的行為。“拒不執行”壹般主要表現為經勸導、警告或處罰後仍不履行法定義務的行為。拒不執行的是人民政府在緊急情況下依法發布的決定和命令。所謂緊急狀態，是指正在發生或者即將發生的危及國家和社會正常法律秩序，對廣大人民群眾生命財產安全構成嚴重威脅的危險事態。只有當上述兩個條件同時滿足時，這種行為才會受到處罰。決定、命令不是人民政府在緊急狀態下發布的，而是在壹般情況下發布的，不屬於本項規定的可處罰行為。以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，構成妨害公務罪及處罰規定。這裏的暴力是指擊打或者脅迫國家機關工作人員身體的行為，如捆綁、毆打、傷害等。威脅是指威脅殺害、傷害、毀壞財產、損害名譽等。要構成本罪，行為人必須訴諸暴力或威脅。如果行為人沒有以暴力、威脅方法阻礙行為，而是吵鬧、辱罵、拒絕接受管理，則不構成犯罪，可依法予以治安處罰。
法律依據
《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條有下列行為之壹的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款:（壹）拒不執行人民政府在緊急情況下依法發布的決定、命令的；阻礙國家機關工作人員依法執行職務的；（三）阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程救險車、警車等車輛通行的；（四）強行闖入公安機關設置的警戒帶和警戒區的。阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。