審批備案，市殘疾人聯合會根據殘疾標準《殘疾人證管理辦法》、殘疾人聯合會受理程序的殘疾評定結果、殘疾人聯合會的初審意見，對申請人的認定申請進行審查。殘聯初審意見中不符合殘疾標準的錯誤不清，其他不符合要求。
符合殘疾標準的，殘聯受理的初步意見正確，符合程序要求的，予以批準，並在批準機關壹欄加蓋公章，在持證人畫像上加蓋鋼印。
分發流程:
申請:首次申領殘疾人證的申請人或法定監護人、換領殘疾人證的申請人或法定監護人需持申請人身份證六張二寸免冠照片向戶口所在地社區殘聯提出申請。
受理:殘聯業務員收到申請人提交的相關手續後，由申請人核對申請人及帶照片身份證戶口，通過數據庫管理軟件提取公安部居民身份證信息。
將申請表中的相關信息錄入殘疾人人口基礎數據庫，填寫虛假信息者不予受理。
評價:殘聯根據殘疾標準，可以很容易地對具有明顯殘疾特征的申請人進行殘疾類別認定。評分者可以直接填寫評價表，並在評價表中明確記錄殘疾特征和直觀評價。
參考以上內容:百度百科-殘疾證