代理機構向中標人收取的中標服務費包括招標過程中發生的所有費用，包括評委費用。招標人自行投標的，招標人收取中標服務費。
購買標書的費用作為制作招標文件的費用，不能多收。誰賣誰要收費。區分招標人和代理機構的區別，招標人委托代理機構後不能再收費，由代理機構收取。
擴展數據:
項目前期工作費用是指項目法人在項目前期階段(含可行性研究階段)發生的費用，包括項目可行性研究設計、環境影響評價、勞動安全衛生預評價、地質災害評估、地震災害評估、水土保持大綱編制、礦產覆蓋層評估、林業規劃勘測、文物普查等發生的費用，以及本項目電力系統規劃設計和接入系統設計中分攤的咨詢費、設計文件審查費。
百度百科-項目前期工作費用