法律分析:主要是指國有獨資企業、國有獨資公司或國有資本控股公司變更所有權，成為其他公司。企業改制也指企業所有權的變更。通常我們所說的企業改制是指國有企業的改制，目標是建立現代企業制度。國有企業的改制方案應經職工代表大會或職工大會同意；重要國有獨資企業的改制，必須經國有資產管理機構審核，報同級政府批準。重要的國有獨資企業按照國務院的規定確定。根據相關法律規定，國有企業改制包括三種形式:壹是國有獨資企業變更為國有獨資公司；二是國有獨資企業、國有獨資公司變更為國有資本控股公司或非國有資本控股公司；三是將國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。
法律依據:《中華人民共和國企業國有資產法》第三十九條本法所稱企業改制，是指: (壹)國有獨資企業變更為國有獨資公司；(二)國有獨資企業、公司變更為國有資本控股公司或非國有資本控股公司；(3)國有資本控股公司變更為非國有資本控股公司。
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