(壹)地質礦產行政領導方法
毛澤東曾指出:“我們不僅要提出任務,而且要解決如何完成任務的問題。”地質礦產行政領導常用的方法有很多,下面這些方法要結合地質礦產行政管理的特點用好。
1.法學教育定位
目前,全民法律意識比較薄弱,人們對礦產資源勘查開發和地質環境保護中的法律重視程度較低。有時他們急功近利,浪費資源,破壞環境。依法治礦,以法制教育為先導,增強全民法制觀念,是領導幹部的壹項長期任務和有效方法。要通過多種方式進行法制教育,讓行政人員,首先是領導學好法律,用好法律,依法行政;使行政管理相對人學法守法,依法有序開展各項活動。
2.典型示範引領
先進典型是榜樣,可以提供經驗,指導全局;落後是壹面典型的鏡子,它可以產生教訓,使人們引以為戒。1995期間,國務院抓住小秦嶺地區采金亂象典型,專門下發文件,組織整改,狠抓到底,取得成效。以此為典型,推動了全國礦業秩序的整頓。
3.重大問題及時請示。
地質礦產行政管理是壹個嚴肅的執法問題,在行政執法過程中涉及各方利益;而且有些地方管理體制不暢,有時會出現分歧和行政糾紛。所以遇到重大問題要及時請示匯報,保證政令統壹,依法行政。
(二)地礦行政領導藝術
地質礦產行政領導藝術是根據地質礦產行政管理中遇到的特殊矛盾而采取的創造性的方式、方法或技巧,是領導者知識、氣質和經驗的綜合反映和體現。常用的地礦行政領導藝術有:
1.待人藝術
領導工作的主要對象是人,領導的主要職責之壹就是用好幹部。所以,掌握待人接物的藝術很重要。所謂待人接物的藝術,是指領導者選拔和使用人才的藝術。比如,選拔幹部要堅持“四化”標準,“聽其言,觀其行”,註重實績;在安排幹部時,要按照能級結構原則合理分配;在使用幹部時,要堅持以誠相待和“用人不疑”的原則,充分發揮幹部的主動性、積極性和創造性。
2.做事的藝術
領導者在處理事務時,首先要從系統和大局出發,做到顧全大局,善於全面認識和處理問題;二要抓大事,即區分輕重緩急,抓住主要矛盾;第三,要放開放權,避免事事親力親為;第四,要明確責任層次,不能越級指揮。
3.運氣的藝術
時間是不可逆的資源,合理利用時間就是領導效率。作為領導者,第壹,要加強時間的規劃,確定何時、何事、何人完成某項任務,督促其按時完成;二是有效利用會議,明確議題,做好充分準備,逐項研究,形成決議,糾正“跑題”“議而不決”的現象。
領導藝術有很多種,從本質上來說,領導藝術也是壹種領導方法,但不是壹般的領導方法,而是壹些不規範、不靈活的特殊方法,或者是領導者在實踐中巧妙地、創造性地運用壹般的領導科學和領導方法。