根據法律規定，寵物狗主人必須有必要的安全控制措施，實際上包括給狗加項圈和繩子。狗狗出門要拴好狗帶，掛好狗牌，由有行為能力的人牽著走，主動避讓他人。
對於養狗的人來說，遛狗拴繩是很平常的事情。但現實生活中，因養狗人隨意放狗或遛狗不拴繩等不文明行為引發的侵權糾紛屢見不鮮。司法實踐中，在因飼養動物引發的各類法律糾紛中，是否正確拖拽佩戴狗牌、辦理養犬許可證，是法院認定動物飼養人或者管理人是否違反管理規定、對動物采取安全措施的重要依據。
如果生活中遇到遛狗不拴繩的情況，可以找物業談，讓物業從官方的角度幫妳做狗主人的工作。畢竟小區裏沒有硬性規定必須用繩子拴狗，這個也不能強行制止。物業只是協助業主生活，不能命令業主。
如果對方不聽建議，註意保留對方遛狗不拴繩的視頻或照片證據，並報警。公安將依法對狗主人進行警告，並處以相關罰款。未按照規定對犬只定期接種疫苗的，由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門責令限期改正，可以並處1000元以下的罰款；逾期不改正的，處壹千元以上五千元以下罰款，由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門委托動物診療機構、無害化處理場所代為處理，所需費用由違法行為人承擔。
法律依據
中華人民共和國民法典
第壹千二百四十五條飼養的動物造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任；但是，能夠證明損害是由於被侵權人的故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任。第壹千二百四十六條違反管理規定，未對動物采取安全措施，造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任；但能證明損害是侵權人故意造成的，可以減輕責任。