1，法定權利不同。法律中“應當”條款規定的法律主體的義務，如果違反將承擔相應的法律後果；“能”表達的是法律主體的權利。是否作出某種法律行為，由法律主體自主決定。無論它最終在允許的範圍內選擇什麽樣的行為，都會得到法律的認可和保護。
2.不同的法律形式。？法律條文大多以法律規則的形式出現，在法理上應該也可以實際上是強制性規則和授權性規則。刑法和行政法上的應該和可以是最多的。其中，刑法最為突出。刑法中大量的條文規定了什麽是應該做的，什麽是可以做的。
3.法律效果不壹樣。在法律術語中，應的效力比能的效力高。所謂“應當”，是法定的必然。如果不是，就是違法，行為效力會受到影響。所謂“可以”是壹個授權條款，基本上可以等同於“權利”。
所以，如果法律沒有明確規定應該怎麽做，那麽法官可以運用自己的常識，在具體操作中做出適當的判斷，根據實際情況做出判斷。
擴展數據:
法律語言規範的例子
還有，還有，或者
與“和”相連的並列句子成分分為兩部分，互換後在語法意義上不會發生變化，但要根據句子成分在法律表達中的重要性、邏輯關系或用法進行排序。
例1:壹切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。
例2:較大的車站、機場、港口、高校、賓館應當設置郵政營業場所，提供郵政普遍服務。
由“和”連接的並列句成分有主次之分，前者為主後者為次，前後位置不應互換。
例1:開庭應當公開，但涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私且當事人同意不公開的除外。
例2:國務院和省、自治區、直轄市人民政府根據水環境保護的需要，可以規定在飲用水水源保護區采取禁止或者限制使用含磷洗滌用品、化肥、農藥、限制種植養殖等措施。
“或”表示選擇關系，壹般僅指連接成分的某壹部分。
例:任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依照法律的規定進行轉讓。
中國政府網-立法技術規範(試行)(1)
法律語言學研究網-關於“應當”壹詞的立法建議