壹、行政法規的定義和特征
行政法規是國務院根據憲法和法律，在其職權範圍內制定的關於國家行政管理活動的規範性文件。它具有以下特點:壹是行政法規由國家行政機關制定，體現了行政機關的權威性和專業性；其次，行政法規具有法律效力和約束力，壹旦頒布實施，所有單位和個人都必須遵守；最後，制定行政法規的目的是規範和管理國家行政事務，保障國家行政活動的順利進行。
第二，行政法規與法律的關系
行政法規和法律是兩個不同的規範性文件，但又有著密切的聯系。首先，行政法規是法律的重要組成部分，是法律體系中的壹個層次。其次，制定行政法規必須遵循法律的原則和規定，不能與法律相抵觸。最後，行政法規的實施需要法律的保護和支持，法律為行政法規的實施提供法律依據和保障。
三、行政法規的作用和意義
行政法規在國家行政管理中發揮著重要作用。首先，行政法規為行政機關提供了明確的指導和規範，使行政機關能夠依法行使職權，保證行政活動的合法性和規範性。其次，行政法規通過規範和管理行政事務，有助於維護社會秩序和公共利益，確保社會穩定與和諧。最後，行政法規還可以促進經濟發展和社會進步，為國家的現代化建設提供有力的法律保障。
總而言之:
行政法規是法律的壹種形式，具有法律效力和約束力。它是國家行政機關制定和發布的規範性文件，用於規範和管理國家行政事務。行政法規與法律之間有著密切的關系，兩者相輔相成，相互支持。行政法規在國家行政管理中發揮著重要作用，為行政機關提供了明確的指導和規範，有助於維護社會秩序和公共利益，促進經濟發展和社會進步。
法律依據:
中華人民共和國立法法
第65條規定:
國務院根據憲法和法律制定行政法規。行政法規可以規定下列事項:
(壹)為實施法律規定，需要制定行政法規的事項；
(二)憲法第八十九條規定的國務院行政職權事項。
對於應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定行政法規的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權，決定先行制定行政法規。經過實踐檢驗，立法條件成熟時，國務院應及時提請全國人民代表大會及其常務委員會立法。
中華人民共和國憲法
第89條規定:
國務院行使下列職權:
(壹)根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令；