行政法律關系是指公民、組織和行政機關之間因行政法律事項而產生的法律關系。這種關系有以下特點:壹是以行政法律事項為內容。行政法律事項是指行政機關依法對公民和組織實施的行政許可、行政處罰等具有行政性質的法律行為。二是以行政機關為主體。行政機關是國家行政管理體系的組成部分，具有強制性和特權性。三是以公民和組織為對象。公民和組織是行政機關管理的對象，其合法權益應當受到保護。四是以行政和法律手段為特征。行政法律手段是指行政機關依法行使權力，對公民和組織實施的行政處罰、行政強制等法律手段。由於行政法律關系的特殊性，公民和組織在與行政機關對抗時，需要合理運用法律手段充分維護自身權益。
行政法律關系有哪些形式？答:行政法律關系有多種形式，主要包括:行政許可與行政復議、行政指導與行政協助、行政合同與行政訴訟。不同形式的行政法律關系適用不同的法律規則和程序，需要結合實際情況進行分析。
行政法律關系是公民、組織和行政機關之間的壹種特殊法律關系。了解其特點，有助於公民和組織合理維護自身合法權益，行政機關依法履行職責，推進行政治理體系和治理能力現代化。
法律依據:
《中華人民共和國行政處罰法》第四條遵循公正、公開的原則。行政處罰的設定和實施必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節和社會危害程度相當。對違法行為的行政處罰規定必須公布；未經公布的，不得作為行政處罰的依據。