法律依據:《全面推進依法行政實施綱要》第五條基本要求。法律管理。行政機關應當依照法律、法規和規章的規定實施行政管理；沒有法律、法規和規章的規定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定。合理管理。行政機關實施行政管理應當遵循公平、公正的原則。對行政相對人壹視同仁，不偏袒，不歧視。自由裁量權的行使應符合法律目的，排除無關因素的幹擾；采取的措施和手段應該是必要和適當的；行政機關實施行政管理，可以通過多種方式實現行政目的的，應當避免損害當事人權益的方式。正當程序。行政機關實施行政管理，應當公開，並註意聽取公民、法人和其他組織的意見，但涉及國家秘密和依法保護的商業秘密、個人隱私的除外；要嚴格遵循法定程序，依法保障行政相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。行政機關工作人員履行職責時，與行政相對人有利害關系的，應當回避。高效便捷。行政機關實施行政管理，應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高工作效率，提供優質服務，方便公民、法人和其他組織。
誠實守信。行政機關發布的信息應當全面、準確、真實。非因法定事由並經法定程序，行政機關不得撤銷或者變更已經生效的行政決定；因國家利益、公共利益或者其他法定原因需要撤銷或者變更行政決定的，應當按照法定權限和程序進行，並依法賠償行政相對人遭受的財產損失。
權力和責任是統壹的。行政機關應當依法履行經濟、社會、文化事務管理職責，由法律、法規賦予相應的執法措施。行政機關違法或者不當行使職權時，應當依法承擔法律責任，實現權力與責任的統壹。依法執法有保障，有權必有責，用權受監督，違法必究，侵權必賠。