在區分行政法規和部門規章時，可以考慮以下幾個方面:
首先，檢查發布主體。行政法規由國務院制定，具有較高的權威性和法律效力；而部門規章是由國務院各部門或直屬機構制定的，其權威性和法律效力相對較低。
其次，考察內容範圍。行政法規通常涉及國家層面的重要事項，如經濟、社會、文化管理規範；而部門規章則更註重某壹特定領域或行業的實施細則和具體操作規範。
第三，註重法律效果。行政法規作為國務院制定的規範性文件，具有普遍的法律效力，在全國範圍內對相關事項具有約束力；部門規章雖然在部門職權範圍內具有約束力，但其法律效力通常不如行政法規。
最後，查閱相關文獻。在實踐中，我們可以查閱相關文件的標題、文號、發布機關來判斷其屬於行政法規還是部門規章。
總而言之:
行政法規與部門規章在發布主體、內容範圍、法律效力等方面存在明顯差異。為了準確區分兩者，需要綜合考慮上述因素，結合具體文件進行判斷。了解這些差異，有助於我們更好地理解和遵守相關法律法規，維護自己的合法權益。
法律依據:
中華人民共和國立法法
第65條規定:
國務院根據憲法和法律制定行政法規。
行政法規可以規定下列事項:
(壹)為實施法律規定，需要制定行政法規的事項；
(二)憲法第八十九條規定的國務院行政職權事項。
對於應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定行政法規的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權，決定先行制定行政法規。經過實踐檢驗，立法條件成熟時，國務院應及時提請全國人民代表大會及其常務委員會立法。
中華人民共和國立法法
第80條規定:
國務院各部委、中國人民銀行、審計署及其直屬機構中具有行政管理職能的機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在其職權範圍內制定規章。
部門規章規定的事項應當是為實施法律或者國務院的行政法規、決定和命令而規定的事項。沒有法律或者行政法規、國務院決定、命令的依據，部門規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規範，不得增加其權力或者減少其法定職責。