2.實現管理創新，建立促進低碳經濟的制度和措施。
3.實現技術創新，構建發展低碳經濟的技術支撐體系。建議科技部、工信部等相關部委制定優惠政策，促進低碳技術的發展。
4.明確法律責任。建議在認真分析全球氣候變化的背景下，組織專家認真核算中國的“碳足跡”，建立科學合理的“碳預算”制度，進壹步完善具有中國特色的“碳交易”模式，由全國人大以法律形式固定下來，作為應對國際氣候變化給中國帶來的挑戰的權威國內法。
5.為促進國際合作，我們應積極參與低碳能源和低碳能源技術的國際交流，特別是加強與發達國家在低碳能源技術和碳捕集與封存技術方面的交流與合作。
擴展數據:
中國發展低碳經濟的必要性；
作為壹個發展中大國，中國全面落實科學發展觀，努力建設資源節約型和環境友好型社會，大力倡導循環經濟。在中央文件和領導人講話中，中國多次提出將節能減排和低碳經濟作為國家發展的重要任務。
但是，由於中國人口眾多，經濟增長迅速，能源消耗巨大，自主創新能力不足，來自能源和環境的壓力巨大。
根據著名的卡亞公式原理，人均“碳足跡”取決於幾個變量，如人口、人均GDP、能源強度和單位能源的碳含量等。因此，中國能源消耗和二氧化碳排放的計算將在國際上面臨越來越大的壓力，特別是在壹些發達國家將氣候變化視為政治問題後，我們必須采取有效行動應對，並將低碳經濟作為國家發展戰略的重要組成部分。
發展低碳經濟不僅是中國轉變發展方式、調整產業結構、提高資源能源利用效率和保護生態環境的需要，也是國際金融危機下提升國內產品國際競爭力和擴大出口的需要，還是緩解全球減排等問題國際壓力的需要。這既符合中國現代化進程的要求，也面臨國際挑戰。
人民網-將低碳經濟作為國家發展戰略