壹個是以人為本。以人為本理念在立法中的體現就是為民立法。“人比天高，法比天大”，要常懷敬畏之心，始終尊重人民主體地位，堅持“問法於民”，從民意中汲取立法的力量和營養，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為立法工作的出發點和落腳點，保障和改善民生，維護社會公平正義。
二是與時俱進。立足我國經濟社會發展實際，通過法律修訂、立法解釋、法律匯編等多種方式，對現行法律規範進行及時補充和完善。我們要遵循法制和立法工作的規律，妥善處理法律規範的穩定性和可變性、現實性和前瞻性、原則性和可操作性的關系，使我們的法律既能適應改革開放和社會主義現代化建設的客觀要求，又能順應世界法律的發展趨勢。
第三是質量第壹。要積極探索立法規律，完善立法工作機制。通過立法前的項目論證、立法中的調研、立法後的評估，反映客觀規律，解決實際問題。要讓法律和規範相互銜接，相互協調。要妥善處理各種利益關系，確保法律制度得到有效實施。確定立法項目，要解決問題，使法律更具有現實性和針對性；在法律規範的設計上，要力求明確具體，增強法律的可操作性；在立法模式和體例上，不求大而全，根據需要規定幾條，重在實效和落實。
四是註重引導。法律規範是有原則和規則的。原則重在倡導和引導，規則重在規範和約束。面對推進深化改革、擴大開放、推進經濟結構戰略性調整、鼓勵科技進步和自主創新、建設“兩型”社會、保障和改善民生的新的歷史任務，我們應該充分發揮各類法律規範的功能，使法律成為經濟持續發展和社會全面進步的助推器。