總理在3月5日的《政府工作報告》中提出，2018穩步推進房地產稅立法。隨著稅制改革的深入，我國的房地產稅制也進行了壹些調整，但尚未形成全國統壹的標準和綜合的房地產稅制。房地產稅立法需要權衡的因素比較復雜。但在房價高、收入差距過大、地區發展不平衡、地方財政體制過於簡單等日益突出的問題下，對個人住房持有征稅是大勢所趨。
從世界各國征收房地產稅的實踐經驗來看，房地產稅的作用主要體現在兩個方面。壹方面是為地方政府服務社會籌集必要的財政資金，充實地方財政收入。在英美等發達國家，房地產稅收是地方政府最重要的稅源，是平衡地方預算的重要手段，也是其經濟發展和公共服務的主要財政支持。另壹方面，我國目前的地方財政收入體系、政府支出的巨大壓力和收入來源渠道的有限性決定了其對土地出讓金的依賴。土地財政作為壹種為解決區域發展過程中的資金來源問題而創造的“賺錢工具”已經存在了很長時間，因此房地產稅制度的建立對於將其逐步培育成為地方主體稅種，完善地方稅制具有不可或缺的意義。
另壹方面，開征房地產稅也是為了抑制房地產市場的過熱投機和對有限房地產資源的過度占用。是調節過大的收入分配差距，降低房地產硬需求，從而抑制房價過熱的重要手段。理論上，通過房地產稅抑制房價的關鍵在於能否改變市場預期和供求關系。在持有環節征收房地產稅，會降低投資房地產的收益，增加其持有成本，抑制非消費性購房需求，從而有助於穩定房地產價格。
如果操作得當，有效實施，房地產稅法可以在法律高度保護人們的居住權，可以對房價接近滿足人們正常消費水平產生壹定的積極影響。但在實際操作中，房地產稅改革不僅需要綜合考慮個人在購買、持有和轉讓環節的總體稅負，還需要跟上宏觀環境的變化，保持房地產財稅政策與宏觀經濟發展趨勢相協調。