因為根據我國相關規定，人數達到30人以上，分成三層以上，就涉嫌傳銷。二次分配不符合傳銷的標準，壹般不會對經濟造成嚴重的擾亂，屬於合法經營情況。所以法律認為第二種傳銷往往是合法的。
法律依據
《立案追訴標準(二)》組織、領導的MLM人員人數在30人以上，級別在三級以上，是指組織者、領導者自己發展的MLM人員人數達到30人，級別在三級以上(不含自己的級別)，否則不能對組織者、領導者定罪處罰。
功能重要性
隨著商品經濟的迅速發展，工商企業的經濟協作和專業分工水平不斷提高。面對眾多的消費群體，制造商不僅要生產或提供符合市場需求的產品和服務，還要以適當的成本將產品和服務快速傳遞給目標消費者，實現銷售。對於商品制造商來說，這是沒有必要的，即使有可能，因為它可能無法實現企業收益最大化的目標。
這樣，通過其他中間業務企業豐富發達的市場體系來分銷產品，就成了市場經濟的常態。從經濟學的角度來看，分銷渠道的基本功能是將自然界提供的不同原材料按照人類的需求轉化為有意義的商品搭配。分銷渠道組織將產品從生產者傳播到消費者所必須完成的工作，目的是消除產品或服務與用戶之間的差距。
因此，分銷渠道是由渠道始端的制造商、渠道末端的消費者以及制造商和消費者之間的營銷中介(因為他們獲得了商品的所有權)和代理商(因為他們幫助所有權的轉移)組成的。
分銷渠道在產品中扮演著越來越重要的角色，尤其是在全國範圍內的分銷中，大多數渠道不僅扮演著銷售的角色，還承擔著售後服務和品牌推廣的責任。有成熟的廠商才有成熟的運營渠道，才有成熟健康的市場環境。壹旦規範了渠道，就可以通過渠道來構建市場，從而最終贏得市場；有了良好的市場環境，廠商會進壹步完善渠道建設，從而形成市場的良性循環。