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2009年,《中國網絡遊戲市場白皮書》的市場監管轉向更深層次。

針對網絡遊戲行業存在的突出問題,2009年,文化部會同有關部門,從嚴格主體準入制度、完善內容審查機制、加強市場監管、引導建立行業內部自律機制等方面,進壹步規範了網絡遊戲市場監管:

針對網絡遊戲低俗之風,全國文化部門和綜合執法部門深入開展整治網絡低俗之風、網絡淫穢色情、網絡和手機媒體淫穢低俗專項行動。先後發布了《關於查處第六批非法遊戲產品和經營活動的通知》、《關於開展文化市場集中整治行動的通知》、《關於立即查處以黑幫為主題的非法網絡遊戲的通知》、《關於查處第七批非法遊戲產品和經營活動的通知》等。,並針對網絡遊戲低俗之風開展了多次專項整治工作。還查處了《紅燈中心與都市情欲》、《教父與江湖》等以“黑幫”為主題、宣傳低俗的《商業大亨》、《辦公室三國》、《酒吧世界》等含有低俗、賭博、暴力內容的非法網絡遊戲產品219款。

針對網絡遊戲內容管理,文化部發布《關於改進和加強網絡遊戲內容管理的通知》,明確提出建立網絡遊戲經營單位自我約束機制,完善網絡遊戲內容監管制度。要求網遊企業創新遊戲規則,改變以打怪獸和升級為主的遊戲模式,嚴格限制遊戲玩家之間的PK和結婚制度,采取技術措施加強未成年玩家註冊指導和遊戲時限,加強網遊產品研發指導,從源頭上改善網遊內容和成癮問題。

在未成年人保護方面,除了出臺相關法律法規和政策,文化部提出要更加重視網絡遊戲的內容審查和監督管理,引導網絡遊戲研發方向,限制有礙未成年人道德、價值觀、世界觀培養的遊戲功能,有效解決未成年人遊戲成癮等壹系列問題,遏制網絡遊戲對未成年人的不良影響,完善網吧和網絡遊戲管理協調機制。

針對網絡遊戲中的虛擬貨幣問題,2009年6月,文化部、商務部發布了《關於加強網絡遊戲虛擬貨幣管理的通知》。從行政管理的角度,規範虛擬貨幣的發行、使用和交易,解決網絡遊戲虛擬貨幣市場行為缺乏監管、用戶權益缺乏保護、網絡遊戲虛擬貨幣使用範圍缺乏限制等問題,切實加強管理。

除了上述管理制度建設,文化部還進壹步規範了進口網絡遊戲內容審查申請程序,發布了《關於規範進口網絡遊戲產品審查申請的公告》;澄清說明國產網絡遊戲聯合運營,進壹步完善網絡遊戲進口審查和國產備案制度;規範會展交易工作,印發《關於加強動漫遊戲、會展交易節等活動管理的通知》;加強國際合作。舉辦中韓網絡遊戲成癮對策研討會。

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