法律分析
法律是規範性的法律文件，法律解釋是對法律含義的解釋。法律包括廣義的法律和狹義的法律，狹義的法律是指全國人大及其常委會制定的法律。廣義的法律包括法律、行政法規、規章、地方性法規等。法律解釋按其有效範圍可分為立法解釋、司法解釋和學術解釋。其中，立法解釋由全國人大及其常委會作出，司法解釋由最高人民法院和最高人民檢察院作出，屬於審判和檢察工作中的具體應用法律問題。應主要針對具體的法律規定，符合立法的目的、原則和初衷。學術解釋是指專家學者做出的解釋，屬於解釋權。根據《中華人民共和國立法法》第四十五條，法律解釋權屬於NPC常務委員會。如果法律條文的具體含義需要進壹步明確，法律制定後出現新的情況，需要明確適用的法律依據，對法律進行解釋。
法律依據
中華人民共和國立法法
第四十五條法律解釋權屬於NPC常務委員會。
有下列情形之壹的，由NPC常務委員會進行法律解釋:
(a)法律規定需要進壹步澄清；
(二)法律制定後，新的情況需要明確的。
第五十條NPC人大常委會的法律解釋與法律具有同等效力。
第壹百零四條最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬於審判和檢察工作中具體應用法律的解釋，應當主要針對具體的法律規定，符合立法的目的、原則和初衷。有本法第四十五條第二款規定情形的，應當向NPC常務委員會提出法律解釋的請求或者制定或者修改有關法律的建議。
最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬於審判和檢察工作中具體應用法律的解釋，應當自公布之日起30日內報NPC人大常委會備案。
最高人民法院、最高人民檢察院以外的審判機關、檢察機關不得就具體應用法律問題作出解釋。