法制的含義和本質可以從不同的角度來解釋和理解。從字面上看，法治是指壹個國家或社會內部基於法律的組織和管理制度。它是現代社會的基石，具有維護社會秩序、保障公平正義、實現社會穩定和發展的重要功能。
首先，法制的含義體現了法律的權威性和普遍性。法律是法律體系的核心要素，是國家或社會制定並公布的行為準則。法律的權威在於其強制力，即通過法律的規定，對公民和組織的行為進行約束和規範。法律的普遍性是指法律適用於所有公民和組織，不分階級、貧富、地位，法律面前人人平等。
其次，法律制度的本質在於實現權力的合法性，限制權力的濫用。正常的法律制度應該把權力限制在壹定的範圍和規則內，防止權力的任性、濫用和腐敗。法治就是用法律來約束和規範政府、政治機構和官員的行為，保證他們在行使權力時必須受到法律的制約和監督，不能超越法律的規定。
此外，法律制度還包括法律的公正性以及公正的司法制度的建立和運作。法律在制定時應該是公平的，即公正地對待每壹個公民和組織，不受特殊權力或利益集團的操縱。公正的司法制度是確保法律公正實施的重要保障。它應確保每壹個案件都能依法得到公正審判，每個人都能享有平等的司法權利。
最後，法律制度還包括法律的可預見性和執行力。法律應以明確具體的條文規定對各種行為的評價、處理和制裁，讓人們事先知道自己行為的法律後果。同時，法律的實施還在於法制機關和執法機構的有效運行，從而保證法律的有效實施和執行，保證法律的權威性和公正性。
簡而言之，法制是壹個國家或社會內部以法律為基礎的組織管理體系。它體現了法律的權威性和普遍性，實現了權力的合法性並限制了權力的濫用，保證了公平並建立了公正的司法制度，具有法律的可預見性和執行力。法制的建立和完善對社會的穩定和進步具有重要意義。