忠於國家，服務人民，愛崗敬業，清正廉潔，是他們行為的底線或最基本的要求。
如果壹個人覺得自己不喜歡這份工作，做不了，受不了這些規則的約束，覺得工資太少，待遇太低，可以辭職。但是妳不能利用妳的職業地位去尋求法律待遇之外的東西。問題是有些人沒有其他技能，不會做其他事情，所以不想放棄公職。
但是，他發現自己手裏沒有其他資源，卻或多或少掌握了壹些權力，可以用權力換取自己想要的東西，於是就出現了權錢交易的現象，吃喝卡拿的現象，行為不端甚至胡作非為的現象。還有壹部分人覺得工資不高，但是工作穩定，沒有明顯失誤不會辭職，所以盡量少幹或者不幹，於是出現了“偷懶”的現象，出現了不作為、慢作為的現象。
公務員職業道德建設需要“雙管齊下”。公務員的職業行為與公權力密切相關，其職業道德比其他職業更高、更嚴。因此，公務員職業道德建設也必須有特殊的機制和特殊的路徑。
之所以要強調這個順序，主輔順序，是因為我們的認識上還有壹個誤區。長期以來，由於沒有認識到公務員職業道德的特殊性，在治理取向上出現了偏差。很多人理解公務員的職業道德屬於道德範疇，而道德屬於個人知行問題。因此，公務員職業道德建設的途徑主要是喚起公務員的認知和良知，使其自省自律。這其實還是沿襲了傳統的“養氣平和”的思維。
中國古代對官員有各種各樣的要求，很多和現在差不多，但實際執行的情況我們都知道。沒有制度保障的戒律，就是沒有電的高壓線。回顧世界各國特別是發達國家的公職人員道德建設，會發現壹個基本規律或趨勢:將公職人員道德建設納入法治軌道，這就是所謂的行政倫理制度化、法治化取向。