保利集團作為央企,因其規範有效的現代公司治理制度而備受矚目,其董事會在2017年度被SASAC評為優秀。截止2018年底,中國輕工集團、科技集團加入保利壹年,投資公司試點兩年。為適應國有資產管理體制改革對“管資本”的要求,應完善集團公司和子公司的公司治理,規範和加強子公司董事會建設,提高集團內部控制和管理水平。2018年6月,保利集團圍繞董事會建設、完善公司治理、優化中長期戰略、提升決策支持等重點問題,制定了《董事會及子公司董事評價辦法》和《關於進壹步完善子公司法人治理結構的意見》,修訂了《子公司外部董事管理辦法》。進壹步完善子公司法人治理結構主要分為六個部分,包括:理順股東會職責,改變監督方式。股東大會是上市公司的最高權力機構。全資子公司不設股東會,集團公司依法行使股東會的職權。集團公司依照法律法規行使股東權利,履行股東義務。加強董事會建設,落實董事會職權。壹是加強董事會的獨立性和權威性,實行董事會年度工作報告制度;董事會應與黨組織充分溝通,加強對經理層的管理和監督。二是優化董事會構成。三是規範董事會議事規則。董事會閉會期間,應授權董事長履行職責,授權範圍應明確。第四,加強子公司董事會建設和評價,建立和完善子公司外部董事的選拔和管理制度。保持經營自主權,激發管理者活力。管理層接受董事會的管理和監事會的監督。建立規範的管理者授權管理制度。發揮監事會作用,完善民主管理制度。監事會負責檢查企業財務,監督企業的重大決策和關鍵環節以及董事會和經理層履行職責的情況,不參與、不幹涉企業的經營管理活動。同時,加強對員工的民主管理和監督,維護員工的合法權益。應按規定設置職工董事和職工監事。強化監督檢查和考核機制體系。壹是強化責任意識,明確權責邊界,建立與治理主體績效相適應的問責制度。二是充分發揮紀檢監察、監察、審計的監督作用。第三,按照“三區分”的要求,建立必要的容錯糾錯機制,鼓勵企業領導創業。四是改進評價方式,完善年度和任期評價體系,逐步形成符合企業特點的評價體系和激勵機制。堅持黨的領導,發揮政治優勢。_委員會是公司治理結構的領導核心和政治核心。既要帶方向、管大局、保落實,又要嚴格符合前置程序要求。同時,積極探索將黨管幹部原則與董事會選拔任用管理人員有機結合的方式方法。其中,關於子公司董事會的評價,保利集團的做法是從兩個方面、八個維度進行評價。壹個是運營標準化(25%權重)、規章制度建立、權責運行、信息溝通的評價。二是運營有效性評價(75%權重),由戰略指導、重大決策、風險管控、管理監督管理、改革發展成效五個維度構成。考評結果為優秀的,予以表彰;評估結果較差的,應當提出整改方案,按照管理權限報批後實施。對於股東董事、獨立董事、專職董事組成的子公司外部董事,保利集團采取分類評價。股東董事涉及五個維度:品行評價和業績評價。獨立董事和專職董事增加專業履職評價,涉及三個方面八個維度。來源:董事會,2018,12。
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