2.強化監管體系。實行自上而下的多重監控，壹是設立審查機構。《禦史》中，程為禦史主任，有管書和侍奉禦史兩人講解法條；建議史15人，負責查處官員違法，接受本縣官員的工作。當官員出現在皇帝或國家面前舉行祭天、拜廟、封臣、拜將等儀式時，由禦史首長或禦史助理負責監督威信。二是設置隊長。漢武帝時任命壹個官職李的校尉，到他稱帝時廢除。東漢又恢復此職，使他掌管壹國事務，官階二千石，從事歷史的有12人，在此部負責考察中央官員的犯法者和郡縣的事務。在談論國家大事時，壹位來自李思的上尉高高在上。當共青覲見皇帝時，尚書令、於和壹位來自的上尉坐在壹張特殊的桌子上，這被稱為“三獨坐”。第三個是國務秘書處。美國有12個州，每個州有壹個秘書處。刺史每年八月巡行郡縣，檢閱獄情，視察長官政績，年終皇帝奏。與西漢不同的是，東漢的刺史有固定的辦公場所和龐大的家族。它不再對宰相負責，而是直接向皇帝報告。後來，秘書處演變成地方壹級的最高行政晉升。
三套監察機構各有監察對象，互相監督，都由皇帝直接控制，對加強皇帝權力起到了重要作用。
3.加強軍事控制。廢除了壹個掌管地方士兵的上尉，然後廢除了四支常備軍，即戰車、騎士(騎兵)、物資官(步兵)、船工(水手)，軍權集中在中央。還取消了年審制度。此後地方軍人數很少，沒有獨立作戰的能力。