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河南省法律援助資金管理辦法

近日,河南省司法廳、省財政廳聯合印發《河南省法律援助資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),進壹步完善我省法律援助資金管理和補助分配制度,促進法律援助持續健康發展。

《管理辦法》有哪些重要規定?

我給妳畫重點↓

壹是明確法律援助補貼對象。

《管理辦法》規定,法律援助補貼是指支付給社會律師、基層法律服務工作者、社會組織等法律援助承辦單位或者個人的費用。專職法律援助律師辦理法律援助案件應當實行實報實銷的政策。在司法部指導意見的基礎上,我省進壹步明確了法律援助補貼可以發放給個人,更加符合法律援助工作實際。

二是進壹步擴大法律援助資金的使用範圍。

省司法廳積極與省財政廳協商,將法律援助案件管理費、法律援助案件質量評估、優秀案件評選、表彰獎勵等相關費用納入法律援助資金使用範圍。與之前的“檔案管理費”相比,“案件管理費”的內涵更加豐富,包括檔案管理、案件回訪、審計等費用,為法律援助機構開展案件管理提供了政策依據。

三是法律援助辦案專項經費支出和補助構成。

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中央和省級法律援助辦案專項資金由原來只能支付辦案補貼擴大到辦案補貼、值班律師法律援助補貼、法律咨詢補貼等多種服務形式。

法律援助案件補助標準由原來的包幹費用改為直接費和基本人工費。直接費用根據差旅費、郵電費、印刷費、調查取證費、翻譯費、公證費、鑒定費等因素確定,基本人工費根據日平均工資、服務天數等因素確定。這種審批方式不僅適用於辦理民事、刑事、行政代理或辯護法律援助案件,也適用於值班律師為犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰案件提供法律援助的案件。同時,探索逐步建立補貼與服務質量掛鉤的差別化制度,按照服務質量波動的壹定比例確定補貼標準,促進法律援助服務質量的提高。

四是發揮中央和省級辦案專項資金的引導作用。

明確中央和省級法律援助資金采用因素法分配到市縣,分配資金按照上壹年度法律援助受理案件數(權重90%)和貧困人口數(權重10%)等因素計算,並參照資金績效評價結果進行調整。

第五,強化法律援助資金的監督管理責任。

明確各級財政、司法行政部門的職責,確保相關經費保障政策落到實處;要求市、縣司法行政部門對法律援助經費實行專賬管理或單獨建賬,確保獨立核算、專款專用;基金的業績評價將更加常態化。省司法廳、省財政廳將適時開展績效評價,並將評價結果作為政策調整、資金分配和預算安排的重要依據,分別增減績效評價好、差的市縣,提高財政資金使用效益。

《管理辦法》還明確,省轄市和省直管縣(市)在執行《管理辦法》的基礎上,應當結合工作實際,制定當地法律援助補助的詳細標準,確保有效實施,促進法律援助工作的開展。

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