(1)鋼鐵產業布局調整要綜合考慮礦產資源、能源、水資源、交通、環境容量、市場分布和國外資源利用等因素。調整鋼鐵工業布局，原則上不再單獨新建鋼鐵合資企業、獨立煉鐵廠和鋼廠，不提倡建設獨立軋鋼廠。要依托現有有條件的企業，結合兼並搬遷，在水資源、原材料、交通運輸、市場消費等具有比較優勢的領域進行改造和擴張。新增產能要與淘汰落後產能相結合，原則上不再大幅擴大鋼鐵產能。
重要環境保護區、嚴重缺水地區和大都市區不再擴大鋼鐵冶煉產能。區域內現有企業要調整組織結構、設備結構和產品結構，實施壓產搬遷，達到環境保護和資源節約的要求。
(2)考慮到礦石、能源、資源、水資源、運輸條件和國內外市場，大型鋼鐵企業應主要分布在沿海地區。內陸地區鋼鐵企業要結合當地市場和礦石資源情況，以礦定產，不求生產規模的擴大，以可持續生產為主要考慮。
東北的鞍山-本溪地區鐵礦資源豐富，靠近煤炭產地，有壹定的水資源條件。根據振興東北老工業基地的發展戰略，該地區現有鋼鐵企業要按照聯合重組、打造精品基地的要求，淘汰落後產能，打造具有國際競爭力的大型企業集團。
在中國北方，水資源短缺，產能嚴重過剩。按照環保和生態的要求，以結構調整、兼並重組為重點，嚴格控制生產裝置的不斷增加和產能的擴大。首鋼隨河北省鋼鐵工業搬遷重組。
華東鋼材市場潛力巨大，但鋼企布局過於密集。區域內具有比較優勢的大型骨幹企業可以調整組織結構和產品結構，提高生產集中度和國際競爭力。
中南地區水資源豐富，水運便利。東南沿海地區要充分利用深水港口條件，結合產業結構調整和城市鋼廠搬遷，建設大型鋼鐵聯合企業。
西南地區水資源豐富，攀西地區鐵礦、煤炭資源豐富，但交通不便。現有重點企業要提高裝備水平，調整品種結構，開發高附加值產品，根據礦石的可持續供應能力確定產量，不追求數量的增加。
我國西北地區鐵礦石和水資源短缺，現有骨幹企業應以滿足當地經濟發展需要為主，不追求生產規模的擴大，積極利用周邊國家的礦產資源。