近年來，隨著我國經濟結構的調整、企業改制和機構改革，合並工會組織的現象時有發生，給工會組織建設帶來了很大的負面影響。從各地情況看，在機構改革、企業重組、改制、合並中，工會組織被合並的現象很多。具體來說，有的單位將工會和* * *團部合並，組建集團行業部；有的將工會與組織、宣傳、團委、科協等機構合並，組建黨群工作部。壹些事業單位的工會組織在改革中被合並的現象時有發生。在個別行業和系統的機構改革中，甚至整個系統都進行了合並。
工會組織的任意撤銷和合並給工會工作帶來了極其不利的影響。壹是工會組織已經合並，基層工會沒有組織職工參與本單位民主管理和監督，通過平等協商、簽訂集體合同制度等方式維護職工合法權益的組織基礎。企事業單位在制定規章制度、決定涉及職工權益的問題時，如果沒有自己的代表，職工的合法權益很難得到妥善維護。第二，取消工會後，廣大職工有可能組織自己的“工會”，維護自己的利益不受侵犯，從而給外國敵對勢力以可乘之機，分化我國工人階級。第三，工會作為企業勞動關系中職工的代表，在調解勞動關系矛盾、預防群體性事件、穩定社會大局方面發揮著不可替代的作用。沒有企業工會，就不可能形成健全有效的勞動關系調整機制和預防機制，也難以化解勞動關系中的矛盾。進而可能引發群體性事件，影響社會穩定。因此，必須依法制止擅自撤銷和合並工會組織的行為。
我國《工會法》第十二條規定:“任何組織或者個人不得隨意撤銷或者合並工會組織。”這裏的任何組織，既包括企事業單位和機關，也包括黨組織和政府部門；這裏的個人不僅包括企業、事業單位、機關的經營者或領導，還包括這些單位的黨組織領導。