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強化興奮劑立法“零容忍”對反興奮劑有何意義

NPC常務委員會第三次會議通過了刑法修正案(XI),增加了與興奮劑有關的罪行。興奮劑相關違法行為被正式“處罰”,這是中國反興奮劑鬥爭的歷史性壹步。國家體育總局反興奮劑中心執行主任陳誌宇認為,這壹規定對於提高反興奮劑工作的法制化水平,全面推進反興奮劑鬥爭具有重要的現實意義。興奮劑在中國的監禁有了很大的進步。最高人民法院頒布《關於審理走私、非法交易、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若幹問題的解釋》(以下簡稱司法解釋),自1998起正式實施。在浙江,反興奮劑的立場壹直是堅定的、壹貫的,反興奮劑工作體系是全面的。今年,省體育局黨組和省政協紀檢監察組聯合下發了《關於建立省級運動隊反興奮劑工作“雙長制”的意見(試行)》,成為國內首個加強興奮劑風險防控的文件。

省級運動隊繼續保持反興奮劑工作的高壓態勢將是常態;打通反興奮劑工作的“最後壹公裏”和“神經末梢”,努力加強對興奮劑問題的監管和問責,形成良好的體制機制。陳誌宇表示,司法解釋是興奮劑處罰的第壹步,也是最關鍵的壹步。此後,根據既定的興奮劑處罰政策和路線圖,體育主管部門繼續與NPC法律委員會深入溝通,推動刑法修訂,對司法解釋未涉及的嚴重違法行為進行更直接、更有力的制裁。經過不懈努力,修正案終於增加了與興奮劑有關的罪名和條款。“以犯罪手段打擊興奮劑的非法生產、交易和使用,可以彌補現行反興奮劑規則的局限性,提高違法成本,增加威懾力,增強懲罰效果,有利於從源頭上遏制興奮劑問題,保護公眾健康。也是國際反興奮劑鬥爭的經驗總結和發展趨勢。因此,推廣興奮劑不僅勢在必行,而且迫在眉睫。

”他說。他認為,興奮劑的正式入刑,將對完善反興奮劑法律體系,構建反興奮劑長效治理體系,堅決推進反興奮劑鬥爭,進而實現興奮劑問題的“零出現”和“零容忍”產生深遠影響。興奮劑違規入獄,體現了中國作為壹個負責任的體育大國的立場,明確表明了中國反對興奮劑的堅定立場。同時,它既是打擊興奮劑犯罪的有力武器,也是提高反興奮劑管控能力的關鍵性基礎工作,有助於從根本上解決興奮劑問題。堅持反興奮劑是政治紅線,是紀律底線,是建設體育強省的生命線。《修正案》的出臺,再次推動了我省在全國反興奮劑工作中努力走在前列,展示浙江廉潔城市的窗口形象,加快建設體育強國。

體育強省、廉潔浙江、廉潔體育,為推動浙江體育高質量發展提供了重要制度保障。興奮劑入獄對有意使用興奮劑的人會有很大的震懾作用,但陳誌宇指出,這個規定不是針對運動員的,而是針對運動員背後的黑手。因為國際反興奮劑界普遍認為,運動員的興奮劑違規行為往往與輔助人員密切相關。將於2021實施的《世界反興奮劑條例》指出,“參與興奮劑或掩蓋興奮劑的人應受到比興奮劑檢測呈陽性的運動員更嚴厲的懲罰,因此將這些輔助人員通知主管部門是遏制興奮劑的重要措施”。這種精神體現在這次刑法修正案關於興奮劑犯罪的規定中。

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