壹是堅持黨的領導和依法治國相結合。
第二，堅持依法治市與深化改革相結合。
第三，堅持依法治市和以德治市相結合。
第四，堅持依法治國，建設幸福榆林。
樹立法律思維是實現社會公平正義的需要。社會主義法治的出發點和落腳點是服務人民、依靠人民、造福人民、保護人民。“平等是社會主義法律的基本屬性”，“正義是法治的生命線”，追求公平正義是社會主義法治的重要內涵。如何有效解決快速發展和全面發展的問題，如何及時解決快速發展中損害人民利益的問題，必然涉及公平正義的問題。如何保持我市經濟社會快速發展，成功應對各種社會問題，有效防範和化解經濟風險，也不能缺少公平正義。領導幹部在工作中要樹立法律思維，就是要用法律來防止社會公平正義的缺失。領導幹部在工作中維護人民群眾的公平正義，就是從根本上維護人民群眾的利益。
樹立法律思維是化解矛盾、維護社會穩定的需要。當前，壹些損害群眾利益、威脅人民生命財產安全的事件，壹個很重要的原因就是幹部法治思維的缺失。黨員中壹些幹部習慣於傳統思維方式，以權壓法、以法代法的現象時有發生，甚至導致“纏人”“擾人”等問題。只有領導幹部帶頭守法、依法辦事，各級執法部門嚴格、規範、公正、文明執法，廣大人民群眾自覺守法，遇到問題想辦法解決，依靠法律，才能出現安居樂業、幸福安康的和諧社會。當矛盾不可避免地出現時，解決的途徑有很多，而法律可以大大降低解決矛盾的成本，有利於消除非理性的阻力幹擾，是維護社會穩定的最佳選擇。樹立法治思維，就是要從法律層面尋求化解矛盾的途徑，為法治環境下的社會穩定打下堅實基礎。