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冷鏈物流法律法規不健全會出現什麽問題?

冷鏈物流的法律法規和標準體系還很不完善。規範冷鏈物流各環節市場參與者行為的法律法規體系尚未建立,冷鏈物流各環節設施、設備、溫度控制、操作規範缺乏統壹標準。導致產業發展無序,市場競爭不良,經營困難,企業難以形成規模效益,嚴重阻礙了冷鏈物流行業的全面發展。?1.構建冷鏈物流政策法規體系,營造健康快速發展的良好環境。壹是加大政府支持力度,逐步將果蔬物流基礎設施建設和冷鏈服務體系建設項目納入各級政府基本建設投資預算。新增財政支出和固定資產投資要向冷鏈物流傾斜。

二是加大資金支持力度。各涉農金融機構要拓寬融資渠道和服務範圍,切實解決冷鏈物流企業融資難問題,支持冷鏈物流快速發展。

三是建立財稅激勵機制。財政部門要根據WTO農業規則,因地制宜,充分利用國內支持空間,將冷鏈物流專項補貼和貸款貼息納入財政支持範圍;稅務機關應酌情減免冷鏈物流相關稅費。

四是建立全國統壹高效的冷鏈物流綠色通道,降低冷藏車公路通行費,制定合理的新鮮果蔬鐵路運輸價格。

2.加強冷鏈物流的立法和監管。壹是根據WTO農業規則,參考歐美發達國家相關法律,修改完善我國現行法律法規,逐步建立以《農產品質量安全法》為核心的冷鏈物流法律法規體系。

二是建立適合冷鏈物流發展的監管體系,加強冷鏈物流及相關行業的綜合治理,規範和整頓物流市場秩序,建立市場準入制度和食品質量安全制度,打破行業和地區的分割和壟斷,為各類企業參與市場公平競爭創造外部條件。

3.加快冷鏈物流標準化進程,參照國際先進標準,重點制定全國統壹的生鮮果蔬質量安全標準,包括理化指標、感官指標、安全食用指標和新鮮度指標;同時,要制定冷鏈物流網絡系統標準化、信息化、智能化的技術標準,通過碼垛率、條碼、EDI、GPS、GIS等先進手段的應用和階段目標的制定與實施,促進無縫銜接,有效整合物流網絡節點,提高物流網絡系統的運行效率。

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