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綠色采購簡介

“綠色采購”是指政府通過其巨大的購買力,優先購買對環境負面影響不大的環境標誌產品,促進企業環境行為的改善,從而對社會的綠色消費起到推動和示範作用。

政府的“綠色采購”之所以能起到上述作用,主要是通過以下幾個方面實現的:壹是能正面影響供應商。為了贏得政府這個大客戶,供應商壹定會積極采取措施,提高企業的管理水平和技術創新水平,盡可能地節約資源和能源,減少汙染物排放,提高產品質量,減少對環境和人體的負面影響。其次,政府綠色采購因其數量大、範圍廣,可以培育大量的綠色產品和產業,有效促進綠色產業和清潔技術的發展,進而形成國民經濟的可持續生產體系。此外,政府的“綠色采購”還可以引導人們改變不合理的消費行為和習慣,倡導合理的消費模式和適度的消費規模,減少不合理消費對環境造成的壓力,從而有效促進綠色消費市場的形成。

政府“綠色采購”是公共財政的重要組成部分。從公共財政的特點來看,滿足社會公共需求是其主要目標和工作重點。而節能環保就是這樣壹個能體現全社會整體利益的公共需求。因此,支持環境保護和購買節能降耗產品是公共財政的重要職能。在這方面,除了綠色采購,公共財政還可以采取各種措施,引導和支持企業、政府和民眾節能降耗。比如預算、國債、政府性基金和專項資金、轉移支付、市政債券等等都可以作為公共財政手段發揮作用。

國際上,近年來財政結構變化的壹大趨勢是,社會支出和環保支出占財政支出的比重越來越大,很多國家占到50%到60%甚至70%以上。以“綠色采購”為例,美國、丹麥、加拿大等。都制定了相關法律,要求優先采購通過環保認證的產品,日本政府甚至實施了強制采購政策。中國是壹個發展中國家,雖然財力不如發達國家,要做的事情很多。但隨著國民經濟的快速發展,近年來其財政收入也大幅增長,今年上半年稅收接近2.5萬億元,增長29%。財政收入的增加為政府實現節能降耗目標,加大對環保等公益事業的投入提供了資金保障。例如,去年我國政府的“綠色采購”比例占30%以上。預計今年政府采購金額將達到5000億元,至少有6543.8+0500億元是“綠色采購”。

政府主要通過公共財政管理環境。中國的財政體制正在向公共財政轉變。建設環境友好型社會,實現節能降耗的目標,沒有公共財政的支持是註定要失敗的。作為耗能大戶,政府應該在這方面起到表率作用,全力推廣使用節能產品。

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