壹是完善鼓勵數字經濟核心技術發展的基礎制度。中央壹再強調，關鍵核心技術不來，買不來，談不上。最大的隱患是核心技術受制於人。完善鼓勵數字經濟核心技術發展的基礎制度，是解決制約數字經濟發展的核心技術問題的重要抓手。
二是完善數字經濟時代的法律制度。數字經濟時代的到來，給以工業經濟為基礎的現行法律體系帶來了巨大的挑戰。因此，推動數字經濟高質量發展，應完善數字經濟時代的法律制度，著力解決“個人數據與企業產權”的矛盾，平衡“數據安全與數據利用”的沖突。
三是加大數字化風險管理。數字經濟的發展在給人類帶來巨大便利的同時，也帶來了新的安全風險，數字風險已經成為全球普遍關註的重要話題。加大數字化風險管理的關鍵是探索多主體協同治理新格局，提高政府管理部門數字化監管水平，明確平臺企業責任，加大處罰力度。
第四是加快彌合數字鴻溝。雖然近年來中國數字經濟發展迅速，但數字鴻溝依然存在。重點加大對中西部地區和廣大農村地區發展數字經濟的投入，加大數字人才培養和數字基礎設施建設；加快構建多主體數字素養培養體系，實施老年人數字能力計劃；加快傳統企業數字化轉型。
數字經濟的發展方向:
當前和今後壹個時期，是全球數字經濟發展的重大戰略機遇期。藍皮書分析，推動數字經濟發展有五個重點方向:加快數據要素估值化進程、推動實體經濟數字化轉型、著力提升產業基礎能力、加強數字經濟治理能力、深化數字經濟開放合作。
數字經濟時代，中國廣闊的消費市場和數字經濟發展的良好基礎，催生了數字消費的蓬勃發展。藍皮書課題組運用大數據分析和微問卷調查方法，從場景層面、城市層面、收入層面等不同屬性群體分析了消費數字經濟的消費頻次和消費規模特征，繪制了消費數字經濟圖譜。