中央軍事委員會總部、軍兵種、軍區，可以在權限範圍內，根據法律和中央軍事委員會的軍事法規、決定、命令，制定軍事法規。
軍事法規在軍隊內部實施。
軍事法規、規章的制定、修改和廢止辦法，由中央軍事委員會根據本法規定的原則制定。
十二屆全國人大常委會第十二次會議再次審議立法法修正案草案。有的常委會組成人員提出，草案應當對軍事行政法規及其法律地位、立法體制和立法程序作出明確規定。
現行立法法規定，中央軍委根據憲法和法律制定軍事法規。中央軍事委員會總部、軍兵種、軍區，可以在權限範圍內，根據法律和中央軍事委員會的軍事法規、決定、命令，制定軍事法規。軍事法規在軍隊內部實施。軍事法規、規章的制定、修改和廢止辦法，由中央軍事委員會根據本法規定的原則制定。
立法法修正案草案沒有改變上述規定。
李世明委員說，軍事法規和軍事行政法規，軍事法規和軍事行政法規的制定、頒布和適用範圍是不同的。軍事法規在軍隊內部實施。立法法規定了軍事法規和規章的制定、修改和廢止。軍事行政法規在軍隊和地方都要執行。立法法及其修正案草案沒有明確軍事行政法規及相關問題。
據了解，《軍人撫恤優待條例》、《中華人民共和國軍事設施保護法實施辦法》等軍事行政法規由國務院和中央軍委聯合制定，國務院總理、中央軍委主席簽署，以國務院、中央軍委命令的形式發布。軍事行政法規由國務院有關部門和中央軍委有關總部聯合發布，如教育部和解放軍總政治部聯合發布的《軍人子女優待教育辦法》。
“部隊同誌很關心在立法法中明確規範軍事行政法規和軍事行政法規。”黃、朱、劉振來等委員認為，立法法是規範國家立法活動的重要法律。軍事行政法規和規章是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分，對國防和軍隊建設的許多重大問題作出了明確規定，對推進依法治國和依法治軍發揮了重要作用。為了加強軍事行政法規和軍事行政規章的權威性，使立法法更加全面和廣泛，建議在立法法中明確規定軍事行政法規和軍事行政規章。
有的常委會組成人員還建議，在立法法中明確武警部隊軍事法規的制定權。
鄧長友、李安東委員建議，現行立法法在“軍區”後增加“武警部隊”，規定“中央軍委各總部、各兵種、各軍區，可以根據法律和中央軍委的軍事法規、決定、命令，在本部門的職權範圍內，制定軍事法規”。因為武警作為武裝力量的重要組成部分，有制定相關軍事法規的職能。