管理辦法不是法律而是法規，法規效力不如法律，但有法可依。管理辦法是管理法規的壹種，通常用於約束和規範市場行為和特殊活動。它具有法律的效力，是根據憲法和法律制定的，是從屬於法律的規範性文件，所有人都必須遵守。
我國各級國家權力機關(全國人民代表大會及其常務委員會)制定法律和地方性法規，國務院制定國家行政法規，國務院各部委制定部門規章，省、市、自治區政府制定地方性法規。除上述情況外，各級政府及其部門均可依法制定規範性文件(有時政府也會制定省部級規範性文件，人大無權制定規範性文件，但有權審查)。
法律依據
中華人民共和國憲法
第五條中華人民共和國依法治國，建設社會主義法治國家。
國家維護社會主義法制的統壹和尊嚴。
壹切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。
壹切國家機關和武裝力量、政黨、社會團體、企業事業組織都必須遵守憲法和法律。所有違反憲法和法律的行為都必須受到調查。
任何組織和個人都不得擁有超越憲法和法律的特權。第六十二條全國人民代表大會行使下列職權:
(壹)修改憲法；
(二)監督憲法的實施；
(3)制定和修改刑事、民事、國家機構和其他基本法律；
(四)選舉中華人民共和國主席、副主席；
(五)根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；
(六)選舉中央軍事委員會主席；根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他成員的人選；
(7)國家監察委員會主任的選舉；
(八)選舉最高人民法院院長；
(九)選舉最高人民檢察院檢察長；
(十)審查和批準國民經濟和社會發展計劃以及計劃執行情況的報告；
(十壹)審查和批準國家預算和預算執行情況的報告；
(十二)改變或者撤銷NPC常務委員會的不適當的決定；
(十三)批準設立省、自治區、直轄市；
(十四)決定特別行政區的設立及其制度；
(十五)決定戰爭與和平的問題；
(十六)應當由最高國家權力機關行使的其他職權。