所謂公共信道，是指向全體公眾提供特定服務的運營商電話公司，是典型的公共信道。另壹種觀點將互聯網服務提供商視為傳播者。
起訴是依法向法院提起訴訟，請求法院審理具體案件的行為。刑事案件的起訴在於要求法院通過審判對被告定罪量刑，民事訴訟的提起在於要求法院通過審判解決糾紛，要求對方承擔相應的責任，做出或禁止某種行為。
起訴的分類如下:
1，民事訴訟法中的起訴，是指民事法律關系主體因自身或者依法由其管理、支配的民事權益受到侵害，或者與他人發生糾紛，以自己的名義請求法院審判保護的訴訟行為；
2、刑事訴訟中的起訴，是指有權起訴的國家機關和公民，依法向法院提起訴訟，請求法院對指控的內容進行審理，以確定被告人的刑事責任，依法實施刑事制裁。人民法院審理的各類案件，都是基於公訴機關或者當事人的起訴。如果沒有起訴，法院不會主動審理任何案件。如果法院接受起訴，同意進行審判，就叫受理。起訴的成立標誌著訴訟審判程序的開始。
《中華人民共和國民事訴訟法》第壹百壹十九條* * *起訴必須符合下列條件:
(壹)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；
(二)有明確的被告；
(三)有具體的請求、事實和理由；
(四)屬於人民法院受理的民事訴訟範圍，由被訴人民法院管轄。第壹百二十條起訴狀應當提交人民法院，並按照被告人數提交副本。寫起訴狀確有困難的，可以口頭提出，由人民法院記入筆錄，並告知對方當事人。第壹百二十壹條起訴狀應當載明下列事項:
(壹)原告的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所和聯系方式，法人或者其他組織的名稱、住所，法定代表人或者主要負責人的姓名、職務和聯系方式；
(二)被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息；
(三)請求及其所依據的事實和理由；
(四)證據及其來源、證人姓名和住所。