職工代表大會是職工當家作主，參與企業經營決策、管理、監督幹部和行使民主權利的權力機構。企業民主管理的基本形式。其中，職工代表大會和1957後全國實施。它接受企業黨的基層委員會的思想政治領導，在法律規定的範圍內行使職權。根據鐘* *於1986年9月5日組織頒布的《全民所有制工業企業職工代表大會條例》規定，職工代表大會行使職權如下:定期聽取廠長的工作報告，審議企業的經營方針、長遠和年度計劃、重大技術改造和技術引進、職工培訓計劃、財務預決算、自有資金的分配和使用計劃。審議通過廠長提出的經濟責任制方案、工資調整方案、獎金分配方案、勞動保護措施方案、獎懲辦法和重要規章制度，審議決定職工福利基金的使用方案、職工住房分配方案和有關生活福利的重大問題，考核監督各級領導幹部，提出任免、獎懲建議。
職工代表大會是職工行使民主管理權力的機構。職工代表大會有權審議企業重大決策，監督行政領導，維護職工合法權益。所以職工代表大會是可以在壹定範圍內決策的權力機構。
職工代表大會不是企業管理的最高權力機構。職工代表大會行使民主權力。民主管理的權力有壹定的範圍和限度，權力的大小是有明確規定的。