主觀上是自然人或者單位故意逃避或者不支付勞動者的勞動報酬，客觀上是以轉移財產、隱匿等手段逃避或者不支付勞動者的勞動報酬，或者有支付能力但經政府有關部門責令支付後仍不支付勞動者的勞動報酬，構成拒不支付勞動報酬罪，應予刑事立案。其中，構成數額較大的情形有: (壹)拒不支付勞動者勞動報酬三個月以上且數額在五千元以上二萬元以下的；(二)拒不支付勞動者報酬十人以上，累計數額在三萬元以上十萬元以下的。
此外，要正確區分拒不支付勞動報酬和壹般欠薪。用人單位因經營困難、資金周轉或者經營不善，暫時不能支付勞動者的勞動報酬，主觀上不是故意或者惡意，不宜認定為刑事犯罪。此外，雖然這種拒不支付勞動報酬的行為被界定為犯罪，但並不影響勞動者通過行政和民事手段追索勞動報酬。
法律依據
《中華人民共和國刑法》第二百七十六條:以轉移財產、藏匿等方法逃避支付勞動者勞動報酬的。，或者有支付能力而未支付勞動者的勞動報酬，經政府有關部門責令支付後拒不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。
有前兩款行為，尚未造成嚴重後果，在提起公訴前支付勞動者勞動報酬，並依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除處罰。該條對“數額較大”沒有具體規定，司法機關可以在法律實施過程中，在總結司法實踐經驗的基礎上，作出具體的司法解釋。
《最高人民法院關於審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若幹問題的解釋》第三條:有下列情形之壹的，應當認定為刑法第二百七十六條之壹第壹款規定的“數額較大”:
(壹)三個月以上拒不支付勞動者報酬，數額在五千元以上二萬元以下的；
(二)拒不支付勞動者報酬十人以上，累計數額在三萬元以上十萬元以下的。
各省、自治區、直轄市高級人民法院可以根據本地區經濟社會發展情況，在前款規定的數額範圍內，研究確定本地區執行的具體數額標準，並報最高人民法院備案。